В пятницу 27 августа, в малом зале горисполкома состоялся круглый стол по вопросу внедрения системы электронного управления и электронной демократии в органах местного самоуправления города Николаева.Данная работа осуществляется в тесном сотрудничестве с Николаевской городской общественной организацией «Фонд развития города Николаева» (ФРГН) и антикоррупционной коалицией "Почин" в рамках проекта «Информационная открытость и прозрачность деятельности николаевской городской власти» при поддержке Программы «UNITER».
В соответствии с распоряжением Николаевского городского головы №748р от 20.11.2009 была создана рабочая группа по упорядочению административных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, коммунальными предприятиями, учреждениями и организациями во главе с заместителем городского головы Александром Женжерухой. Целью ее работы стало упорядочение информационной и регуляторной политики, развитие системы коммуникаций и обеспечение доступа граждан к полной информации по предоставлению административных услуг.
За прошедшее время в данном направлении был проведен большой комплекс работ. В рамках проекта разработаны стандарты оказания админуслуг и «Реестр административных (государственных) услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, коммунальными предприятиями, учреждениями, организациями и порядка информирования потребителей в г. Николаеве».
 |
| Экспертная группа |
В соответствии с требованиями международного стандарта ISO 9001:2000 разработана и утверждена типовая форма по каждой административной услуге, которая дает полную информацию об услуге, особенностях ее предоставления (куда, к кому с какими документами обращаться, платная ли это услуга и какова сумма оплаты, каковы сроки рассмотрения обращения и т.д.). Помимо алгоритма получения услуги в информационно-технологической карте прописан порядок обжалования решения об оказании услуги, если оно не устроит заявителя. При этом в качестве потребителей админуслуг рассматриваются как граждане – прежде всего жители Николаева, так и юридические лица. В перечень админуслуг объединен в рамках единого Реестра. Также предусмотрена процедура изменения Реестра в связи с тем, что законы и местные нормативно-правовые акты, определяющие объемы и порядок оказания услуг в перспективе могут меняться. Реестр и стандарты оказания админуслуг будут утверждены на ближайшем заседании горисполкома с последующим вынесением на рассмотрение сессии горсовета.
В перспективе размещение информационных карт по админуслугам в сети Интернет, на информационных стендах в общественных местах позволит кардинально улучшить информированность граждан. Теперь каждый николаевец сможет беспрепятственно узнать, куда и к кому ему нужно обращаться со своим вопросом, какие необходимо предоставить документы, каковы сроки принятия решения и как его обжаловать, если принятое решение не удовлетворит заявителя.
При реализации проекта активно использовался опыт других городов Украины, в частности г. Борисполя, где в конце лета прошлого года побывала николаевская делегация. Активную поддержку проекту оказали Николаевский городской голова Владимир Чайка, его заместитель Александр Женжеруха, глава представительства Госкомпредпринимательства в Николаевской области Валерий Ветров, начальник отдела разрешительных процедур и развития предпринимательства Николаевского горисполкома Андрей Яковлев, доцент ОРИ Национальной академии госуправления при Президенте Украины Алеся Галинская и эксперт Украинского независимого центра политических исследований Максим Лацыба.
Параллельно ФРГН занимался внедрением технологий электронного управления при оказании административных услуг в Николаеве. В этом направлении также были сделаны важные шаги, в частности, разработана и принята городским советом программа «Электронное управление и электронная демократия в г. Николаеве на 2010-2015 гг.» Помимо этого широкое привлечение общественности в рамках реализации данного проекта позволило на практике отработать механизм деятельности Экспертного общественного совета, который в настоящее время формируется при горисполкоме для привлечения горожан к процессу формирования и реализации городской политики.
